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情系“三农” 为民理财

字号+ 编辑:新华在线 目录:未知 2020-11-27 15:39 我要评论( )

情系三农 为民 理财 当阳市农财局致力推进乡镇振兴发展 李贤 党的十九届五中全会强调:优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好三农问题作为全党工作

 
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情系“三农” 为民理财

——当阳市农财局致力推进乡镇振兴发展

李  贤

党的十九届五中全会强调:优先发展农业农村,全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社会主义乡村振兴道路,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,加快农业农村现代化。作为担负乡镇财政管理的职能部门,如何在推进乡镇农村经济发展中履职尽责,为民理财,当阳市农财局,强化服务意识,创新服务举措,提升服务效能,作了一些有益的探索。

一、科学谋划,理财发展当参谋

当阳市下辖现辖7个镇、3个街道办事处、155个村、18个社区, 48.6万人。素有鱼米之乡之称,且物产丰富。拥有煤、石膏、石英砂、石灰石、高岭土等资源,其中石膏储量居亚洲之冠。农产品久负盛名,双莲鸡、清坪猪、大堰牛、凤凰果、双莲荸荠、糜城藕、仙人掌茶等特产驰名中外。农业已形成粮油、林果、畜牧、蔬菜、水产五大特色产业,耕地面积及粮食产量均占全宜昌市的三分之一,是“全国粮食生产先进县市”“中国椪柑产业龙头县市”“全国生猪调出大县”。但是多年来受各方面条件制约,农村人均可支配收入在2万多元徘徊。

近年来,当阳市农财局把推进农村经济发展作为重中之重,立足“素质提升、服务提质、办事提速、工作提效”,细化职能职责,明确规定,强化镇(处)财政财务管理,严格审核、报批乡镇资金计划,严格监管乡镇转移支付资金和专项资金;强化农村集体“三资”管理,以制度约束促进运作规范,科学指导村级债务管理及化解;严格财政资金监管,建立完善相关制度和收支流程;实行财政专管员制度,开展培训,提升专管员理财水平,指导乡镇各财政所按规定要求,实施资金调度与监管;强化惠农政策宣传,搭建学习、宣传、活动、制度、服务五大平台,让农民知政策,晓路径,在乡镇振兴和发家致富中当明白人。随着职能职责的加强,去年通过精心编制镇(处)财政预算,严格执行新的财政体制,全年共调度补助款1亿元,经济建设资金1800万元,村级转移支付资金2900万元,确保了镇(村)政府的正常运转和乡村经济的振兴发展。

二、宣传引导,当好致富领路人

乡村经济振兴发展和农民脱贫致富,必须进行科学引导,让乡镇农村掌握党的方针政策,找准发展经济致富百姓的路径。当阳市农财局,一方面以惠农宣传月为载体,以多种形式加强宣传引导。市、镇两级先后成立领导小组11个,组建21工作专班,深入乡镇开展调研宣传,统一印刷强农惠农宣传手册10万余册,发放到农户家庭,张贴宣传标语1800多幅,在全市164个村(社区)共设置固定宣传栏168处,召开农户座谈280余场次,举办惠农知识解读37期。特别是由农财局干部自编自演,以厕所革命为主题的方言小品《乐心酒》和以产业扶贫为主题音乐快板《发红包》等深受基层欢迎,以喜闻乐见方式向农民灌输了党的惠农政策和发展经济路径。另一方面,着力提升农财系统工作人员素质,实施“能力素质提升工程”。深入开展业务培训、岗位练兵等活动,夯实科农财系统干事创业的能力水平。自去年以来先后开展了2期乡镇财政干部培训,对120余人进行了    内容培训。一批优秀财政专管员进行了经验交流让乡镇财务人员掌握了新税制改革、新预算法、农业三项补贴等相关政策法规,测试成绩平均达93分以上。

宣传的到位和有效引导拓宽了乡村经济发展思路,一批农依托土特产优势,开拓市场,网上经营,土特产优势转化为经济优势,据不完全统计,今年上半年仅7个镇农产品变现就新增收入100多万元。

三、优化服务,力助乡镇解民忧

想为乡镇农民之所想,帮乡镇经济发展之所需,解乡镇农民之所难,是当阳农财系统的服务理念,依法理财,为民服务是每个农财工作者遵循的原则。近年来,倾情打造“情系三农 为民理财”服务品牌,积极创新服务举措,,强化责任落实,认真落实“首问负责”、“限时办结”等效能建设制度,全面践行“一线工作法”。主动上门宣传政策,深入现场实地勘察,开展城乡文化共建、支农政策培训,大力宣传支农惠农强农政策。积极开展“开门纳谏”活动,邀请服务对象面对面座谈、心贴心交流,广泛征求基层和服务对象的意见建议。对发现的问题及时督导整改,先后为乡镇、街道办事处办好事、实事近百件

四、丰富文化,凝心聚力强素质

抓好文化建设是增强活力、挖掘动的力量源泉,当阳农财系统坚持把构建团结文化,和谐文化、廉洁文化、高效文化、快乐文化作为增强动力的重要方略一、努力营造团结、向上、进取的氛围。

——以团结文化,激发凝聚力。积极倡导,心往一处想,劲往一处使,形成农财系统的团队精神。针对社会热点、难点问题开展世界观、价值观的学习讨论,形成统一认识,统一奋斗目标,用握紧的拳头,团结的力量,克服工作中的一个又一个困难,齐心协力抓好本职工作。

——以和谐文化,融洽人际关系。以追求和谐机关、和谐共事、和谐工作为目标,彰显健康向上的氛围。以人为本,在职工素质文化的建设中,多方面抓好“人际关系的和谐。

在个人心理、语言、行为这三方面夯实情感的基础,保持健康心态。一方面倡导健康心态,一高尚的品德与人相处,工作中互相信任、互相关心、互相爱护、以诚相待。摒弃互相猜疑,互不信任、互不尊重和心情抑郁,冷漠、焦虑心理障碍。另一方面,谨记“良言一句三冬暖,恶语一句六月寒”古训,倡导语言健康,说话和气,彼此尊重,摒弃对人冷漠,说话尖刻、冷嘲热讽和恶语伤人。同时注重行为健康,工作中倡导诚信、友爱、相互理解,相互尊重,相互关心,相互帮助,对友善、互助、宽容。摒弃工作互相推诿、互相猜疑、互相拆台,拉山头、闹纠纷、“窝里斗”等“内耗”行为。

——以廉洁文化,培育工作作风。近年来,一方面立足教育抓预防,联系社会和本单位工作实际,开展多种形式警示教育活动,耳闻目睹,增强拒腐防变的能力。另一方面,创新权力运行监督机制,针对农财系统工作实际,建立风险“警报器”,对重点岗位、重点人员权力运行实行重点监督检查,加强对权力制约使监督成为预防腐败的防火墙。同时完善利益冲突回避机制,以做到瓜田篱下,各避嫌疑,严格管控负责人和财务人员利用公共权力或自身影响为亲属和其他特定关系人谋取私利。通过廉政文化的培育,在农财系统形成不为名所累,不为利所缚、不为欲所惑,经得起诱惑 ,管得住小节,赖得住寂寞,经得起平淡的良好工作氛围。

——以快乐文化,满足精神愉悦。热爱本职工作建立在开心、高兴和喜爱的基础上,当阳市农财系统竭力倡导快乐工作法。即以职工为中心,把关心干部职身心健康和心情愉悦作为抓好工作的重要手段,千方百计地丰富干部职工文化生活,既要“严肃”又要“活动”,既要“专心”又要“开心”,让“工作快乐,快乐工作”成为农财人树立的日常工作观。一方面培育团队精神,凝聚团队力量。工作之余开展健康向上的文体活动,在活动中增加交流,敞开心扉,形成共识。另一方面深化情感文化,节假日互致微信祝福,生病住院,组织慰问和探望,家有困难,同事相互帮忙,在快乐开心、和谐大家庭中保持积极向上心态投入工作之中。

一份耕耘,一份收获。在近两年时间里当阳市农局足迹踏遍10个镇(处)和100多个村,为镇(处)调度补助资金近亿元,一批镇(处)已走出困境,农村经济呈现健康发展的好势头。

(作者系湖北宜昌当阳市农财局局长)

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